淺議山東化工園區(qū)發(fā)展及智慧園區(qū)建設(shè)

化工行業(yè)作為山東省重要的支柱產(chǎn)業(yè)，已形成以石油化工、煤化工、鹽化工“三大系列”為主體，石油加工、化肥、無(wú)機(jī)化工、有機(jī)化工、橡膠加工、精細(xì)化工“六大板塊”相互配套完善的產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)于山東省化工園區(qū)來(lái)說(shuō)，存在總體規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏、化工企業(yè)入園率低、信息化水平低等問(wèn)題，因此，建設(shè)智慧化工園區(qū)，以信息化應(yīng)用提高園區(qū)的安全水平、環(huán)保水平和綠色發(fā)展水平成了山東化工園區(qū)急需面臨的挑戰(zhàn)之一！

一

山東省化工園區(qū)3大現(xiàn)狀

近年來(lái)，山東省化工園區(qū)發(fā)展數(shù)量持續(xù)增多、規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共有各類(lèi)園區(qū)452個(gè)，其中，屬商務(wù)部門(mén)認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)152個(gè)，屬科技部門(mén)認(rèn)定的高新區(qū)21個(gè)，市縣認(rèn)定的園區(qū)279個(gè)。山東化工園區(qū)現(xiàn)狀如何呢？我們一起來(lái)關(guān)注一下：

1、化工園區(qū)數(shù)量多

山東省化工園區(qū)主要是各市縣自己認(rèn)定的園區(qū)，化工園區(qū)數(shù)量較多。經(jīng)初步摸底，現(xiàn)有化工園區(qū)(集中區(qū))239個(gè)，其中淄博市化工園區(qū)(集中區(qū))數(shù)量最多，達(dá)到22個(gè)，青島市最少，僅有3個(gè)。

各市當(dāng)前擬規(guī)劃保留化工園區(qū)128個(gè)。通過(guò)摸底排查，全省共有化工生產(chǎn)企業(yè)9505家。目前在擬規(guī)劃保留的128個(gè)化工園區(qū)中化工生產(chǎn)企業(yè)1645家，占全省所有化工生產(chǎn)企業(yè)的17%。

2、各類(lèi)化工園區(qū)門(mén)類(lèi)較多，園區(qū)發(fā)展形式多樣

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，結(jié)合各市化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，形成了各具特色的化工園區(qū)，基本涵蓋了化工行業(yè)所有類(lèi)別。

經(jīng)過(guò)多年的培育、引導(dǎo)，山東省化工園區(qū)發(fā)展的形式多樣。

3、化工園區(qū)內(nèi)需要搬遷村莊、學(xué)校較多

據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東省共有230家企業(yè)、296個(gè)村莊、50所學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位由于所處化工園區(qū)內(nèi)或者離園區(qū)內(nèi)企業(yè)較近，安全距離不夠，需要整體搬遷。

二

山東化工園區(qū)3大問(wèn)題

雖然山東省化工園區(qū)數(shù)量快速增長(zhǎng)，各種門(mén)類(lèi)較齊全，園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省化工行業(yè)的比重較大，但是也面臨著布局分散、入園率較低、園區(qū)配套不完善、信息化水平低等突出問(wèn)題。

1、園區(qū)發(fā)展缺乏總體規(guī)劃，布局分散

部分市化工園區(qū)布點(diǎn)數(shù)量過(guò)多，有的地方相隔幾十公里范圍內(nèi)就布局若干個(gè)化工園區(qū)，導(dǎo)致部分地區(qū)園區(qū)分布出現(xiàn)"小而散"的問(wèn)題，園區(qū)之間產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也十分雷同，無(wú)法形成差異化發(fā)展。初步統(tǒng)計(jì)全省共有化工園區(qū)239個(gè)，平均每個(gè)市化工園區(qū)超過(guò)14個(gè)。

由于缺乏化工園區(qū)總體布局規(guī)劃，化工園區(qū)和集中區(qū)設(shè)立隨意，一體化、規(guī)?；⒓s化水平偏低。有些化工園區(qū)中交叉“插花”的社區(qū)、村居、學(xué)校，安全風(fēng)險(xiǎn)十分突出。

2、化工生產(chǎn)企業(yè)入園率較低

初步統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前各市擬保留的化工園區(qū)內(nèi)有化工生產(chǎn)企業(yè)1645家，僅占全部化工生產(chǎn)企業(yè)的17%，此外，有近2000家化工生產(chǎn)企業(yè)分散在其他產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，風(fēng)險(xiǎn)隱患較多。

下一步，各市按照要求進(jìn)一步清理整頓園區(qū)后，真正進(jìn)入化工園區(qū)的化工生產(chǎn)企業(yè)估計(jì)不到二成。

3、特色化工園區(qū)較少，園區(qū)整體信息化水平較低

目前省內(nèi)化工園區(qū)仍以集中區(qū)為主，像齊魯化工園、東營(yíng)港化工產(chǎn)業(yè)園和金鄉(xiāng)化工產(chǎn)業(yè)園有高起點(diǎn)規(guī)劃、公共管廊等配套基礎(chǔ)設(shè)施完善的園區(qū)較少，特色化工園區(qū)如東岳氟硅產(chǎn)業(yè)園，煙臺(tái)萬(wàn)華工業(yè)園等較少。很多園區(qū)發(fā)展缺乏專(zhuān)業(yè)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，園區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等，園區(qū)內(nèi)管廊建設(shè)、污水處理設(shè)施、廢棄物處置、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、園區(qū)智能化等整體配套設(shè)施不完備，管理方式比較粗放，信息化水平較低。

三

山東智慧園區(qū)該如何建設(shè)？

針對(duì)山東省化工園區(qū)信息化水平低的問(wèn)題，以化工企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”為契機(jī)，山東省需要根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立信息管理服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)智慧化工園區(qū)，以信息化應(yīng)用提高園區(qū)安全水平、環(huán)保水平和綠色發(fā)展水平。

在工信部《促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》的大背景之下，魯西化工在業(yè)內(nèi)率先打造智慧化工園區(qū)，其整體思路是以安全、環(huán)保、能源為抓手，貫穿應(yīng)急、公用工程，利用新一代通信與信息技術(shù)，構(gòu)建動(dòng)態(tài)立體感知、智能信息管理、智慧決策應(yīng)用為一體的服務(wù)平臺(tái)，達(dá)到可成長(zhǎng)、可擴(kuò)充，創(chuàng)造面向未來(lái)的智慧園區(qū)。

以工信部《促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》為依據(jù)，參考魯西化工智慧園區(qū)建設(shè)思路，那么山東省智慧園區(qū)建設(shè)該如何做呢？首先需要搭建一體化信息管理平臺(tái)，還需重點(diǎn)建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、公共服務(wù)平臺(tái)。

建設(shè)基礎(chǔ)：化工園區(qū)的信息化建設(shè)

①信息化基礎(chǔ)設(shè)施信息化

基礎(chǔ)設(shè)施是承載園區(qū)信息化應(yīng)用的基礎(chǔ)平臺(tái)，其完善程度將會(huì)影響信息化應(yīng)用的廣度和深度。信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、云數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和通信管線(xiàn)等。

基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)包括光纖寬帶接入網(wǎng)、信息管道網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線(xiàn)覆蓋網(wǎng)絡(luò)、三網(wǎng)融合等組成，傳感器網(wǎng)絡(luò)也將成為園區(qū)最基本的基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)所有園區(qū)部件的聯(lián)網(wǎng)。

信息化基礎(chǔ)設(shè)施將與園區(qū)水、電、氣、公路等設(shè)施通過(guò)傳感網(wǎng)絡(luò)緊密聯(lián)系、融為一體，共同構(gòu)成基礎(chǔ)設(shè)施，全面滿(mǎn)足園區(qū)人、物、企業(yè)與設(shè)施的聯(lián)通需要。這些基礎(chǔ)設(shè)施是智慧園區(qū)實(shí)現(xiàn)智能化、信息化的必要基礎(chǔ)與條件，為智慧園區(qū)的信息應(yīng)用平臺(tái)提供承載網(wǎng)絡(luò)。

②公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

隨著園區(qū)信息化的發(fā)展和云應(yīng)用的落地，園區(qū)邁入了大數(shù)據(jù)時(shí)代，園區(qū)信息資源的整合建設(shè)成為必然趨勢(shì)。梳理各部門(mén)信息資源共享需求，形成信息資源共享目錄，通過(guò)信息資源共享交換服務(wù)平臺(tái)滿(mǎn)足各部門(mén)的信息共享需求，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的數(shù)據(jù)共享交換模式。

智慧園區(qū)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)包括各企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)、各種?；坊拘畔?kù)、化工園區(qū)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置管理數(shù)據(jù)庫(kù)，重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急處理數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)急救援設(shè)施和物質(zhì)信息庫(kù)，各類(lèi)專(zhuān)家信息庫(kù)，相關(guān)的事故案例和經(jīng)驗(yàn)庫(kù)，各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品和物資的輔助知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)等，為當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)系統(tǒng)及企業(yè)提供相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)支持。

③智慧園區(qū)一體化信息管理平臺(tái)

智慧園區(qū)一體化信息管理平臺(tái)包括安全、環(huán)保、應(yīng)急救援和公共服務(wù)等。

智慧環(huán)保構(gòu)建空天地一體的智慧環(huán)保系統(tǒng)，該系統(tǒng)集數(shù)據(jù)采集、處理、污染源管理、模擬評(píng)估等功能于一體，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量、園區(qū)污染源的全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和智能管理。

智慧安全包括智慧安監(jiān)和智慧應(yīng)急等應(yīng)用領(lǐng)域。

智慧民生包括智慧醫(yī)療、教育服務(wù)、智能社區(qū)等相關(guān)應(yīng)用。

此外，物聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模應(yīng)用可以大大提升環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)控的效率和準(zhǔn)確性。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)測(cè)中，可以通過(guò)傳感技術(shù)采集數(shù)據(jù)，幫助園區(qū)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、連續(xù)、完整的或者環(huán)境信息，更科學(xué)有效的管理園區(qū)環(huán)境。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到安全監(jiān)控中，可以通過(guò)視頻采集、生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控等手段，幫助園區(qū)及時(shí)防范安全事故，提前響應(yīng)。

建設(shè)目標(biāo)：智慧化工園區(qū)

山東省應(yīng)該對(duì)不同類(lèi)型、處于不同發(fā)展階段的化工園區(qū)分類(lèi)施策,制定計(jì)劃,有步驟地實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)智能化；在試點(diǎn)示范工作基礎(chǔ)上做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳推廣工作,盡快制定出臺(tái)智慧化工園區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),降低園區(qū)改造成本,普及智慧入園。

以智能工廠為具體抓手和切入點(diǎn),倡導(dǎo)智能工廠建設(shè),研究制訂相關(guān)鼓勵(lì)引導(dǎo)政策；研究建立智能工廠應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展智能工廠建設(shè)；以“智能制造”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)化工園區(qū)基礎(chǔ)信息能力和信息化管理水平提升,將智能化提升作為?；菲髽I(yè)搬遷改造的先決條件,對(duì)科學(xué)規(guī)劃了智能工廠建設(shè)的企業(yè)在搬遷改造時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮。

推動(dòng)智慧化工園區(qū)建設(shè)與智慧城市建設(shè)、智能工程建設(shè)與智慧化工園區(qū)建設(shè)無(wú)縫銜接,從戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌規(guī)劃智慧化工園區(qū)的頂層設(shè)計(jì),以大局意識(shí)、前瞻意識(shí)來(lái)審視園區(qū)和企業(yè)的發(fā)展,將智慧化工園區(qū)及智能工廠相關(guān)信息化建設(shè)納入化工園區(qū)和智慧城市的整體發(fā)展規(guī)劃；完善智慧化工園區(qū)與智慧城市的對(duì)接,暢通園區(qū)與城市各管理部門(mén)如應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)的數(shù)據(jù)通道。

推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開(kāi)放共享,引導(dǎo)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方參與智慧化工園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)為化工企業(yè)、化工園區(qū)提供信息化服務(wù)的企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展, 激發(fā)各方參與智慧化工園區(qū)建設(shè)積極性；同時(shí)也鼓勵(lì)在其他領(lǐng)域有過(guò)成熟信息化技術(shù)應(yīng)用的企業(yè)向化工行業(yè)延伸,特別重視軍民融合技術(shù)如系統(tǒng)集成、衛(wèi)星遙感等高端技術(shù)在化工行業(yè)的應(yīng)用。